สภากรรมการองคมนตรีคือบททดลองของรัฐสภา

เจ้าพระยาธรรมศักดิ์มนตรีมีบทบาทต่อสภากรรมการองคมนตรีตั้งแต่ช่วงของการเตรียมการก่อตั้ง และเมื่อตั้งแล้ว ท่านได้รับโปรดเกล้าฯ เป็นหนึ่งในคณะกรรมการทั้งสองสมัย โดยได้แสดงบทบาทที่สร้างสรรค์ในสภาทั้งสองสมัย